執(zhí)法規(guī)范化,是公安工作的生命線,更是群眾滿意度的“晴雨表”。近年來,市公安局潘集分局緊緊圍繞執(zhí)法質(zhì)量提升,實施“評、賽、督、培”四維驅(qū)動機制,構(gòu)建起覆蓋全流程、多層級的執(zhí)法規(guī)范化體系,有效推動執(zhí)法能力與執(zhí)法公信力“雙提升”,為法治公安建設(shè)注入了持續(xù)動能。
常態(tài)評議,夯實執(zhí)法之基
執(zhí)法評議,關(guān)鍵在常態(tài)、落實在日常。潘集公安分局堅持開展執(zhí)法辦案“日評議”,每天由法制民警對前一日警情和案件逐一“過篩子”,發(fā)現(xiàn)問題立即通報、督促整改,實現(xiàn)“日清日結(jié)”。每周組織復雜警情和案件“周會診”,集體把脈、群策群力,推動執(zhí)法難點高效化解。
“每日一評、每周一研,就像給執(zhí)法工作裝上‘糾偏儀’,讓我們在反思中進步,在復盤中成長。”泥河派出所相關(guān)負責人深有感觸地說。常態(tài)評議不僅夯實了執(zhí)法基礎(chǔ),更讓依法辦案成為民警的行動自覺。
以賽促干,淬煉執(zhí)法精兵
“這次競賽是一次扎扎實實的業(yè)務(wù)‘充電’,讓我對日常執(zhí)法工作有了更系統(tǒng)深入的理解。”剛剛參加完“日評議”執(zhí)法練兵競賽的古溝派出所所長感慨道。近日,潘集公安分局組織全局17位派出所所長和業(yè)務(wù)警種負責人,圍繞常見案件的現(xiàn)場處置、法律適用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展線上線下全方位考評競賽,全面檢驗民警的法律素養(yǎng)與實戰(zhàn)能力。
以賽促干、以賽促學。該局不僅常態(tài)化開展執(zhí)法競賽,激發(fā)民警“比學趕超”的熱情,還積極鼓勵民警參加法律職業(yè)資格和高級執(zhí)法資格考試,并配套提供專業(yè)書籍、考前輔導與模擬測試。截至目前,全局共有8人通過高級執(zhí)法資格考試,4人入選公職律師隊伍,成為執(zhí)法戰(zhàn)線的“尖兵力量”。
精準閉環(huán),織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
執(zhí)法監(jiān)督不是“軟約束”,而是“硬底線”。該局每月由“一把手”主持召開執(zhí)法源頭治理調(diào)度會與局長點評案件會,通過評選“最優(yōu)卷宗”與“最差卷宗”,樹立鮮明導向,倒逼執(zhí)法行為全面規(guī)范。
該局執(zhí)法監(jiān)督管理委員會聯(lián)動法制、信訪、監(jiān)察等部門,圍繞日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題開展“聯(lián)合會診”,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。分局還將執(zhí)法辦案切分為“警情、偵查、辦案”三大環(huán)節(jié),明確情指部門負責警情環(huán)節(jié)“鎖源頭”,業(yè)務(wù)警種負責偵查環(huán)節(jié)“管過程”,法制部門負責辦案環(huán)節(jié)“緊出口”。責任到人、環(huán)節(jié)閉環(huán),推動監(jiān)督模式從“粗放抓塊”向“精細抓點”轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)執(zhí)法全過程無死角監(jiān)管。
以培賦能,激活執(zhí)法源動力
針對一線民警執(zhí)法中的薄弱環(huán)節(jié),該局精心打造“法治夜!保瑖@執(zhí)法細則、新修訂法律法規(guī)等內(nèi)容開展專場授課,補齊能力短板。同時,常態(tài)化組織模擬警情處置、糾紛調(diào)解等實戰(zhàn)演練,通過設(shè)置突發(fā)狀況,不斷提升民警的現(xiàn)場應變與依法處置能力。
培訓中,該局打破“你講我聽”的傳統(tǒng)模式,強化“雙向交流”。法制民警與基層一線民警圍繞常見案件開展“一對一”研討、“案對案”剖析,在問答與思辨中打通執(zhí)法指導與實戰(zhàn)應用的“最后一公里”。今年以來,已舉辦法制夜校11期、實戰(zhàn)演練4場,培訓超100人次,執(zhí)法隊伍的“法治素養(yǎng)”與“實戰(zhàn)能力”同步提升。
從“評議”到“競賽”,從“監(jiān)督”到“培訓”,潘集公安分局以“四維驅(qū)動”為抓手,推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷走深走實,讓每一次執(zhí)法都經(jīng)得起檢驗,也讓法治公安的底色更加鮮亮。
(通訊員 劉璐 記者 吳巍)