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政協(xié)淮南市委員會(huì)重點(diǎn)提案產(chǎn)生、辦理和督辦暫行辦法
【字體: 】 發(fā)布時(shí)間:2009/7/17 1:18:09   【打印】【關(guān)閉】
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(2009年7月16日市政協(xié)十三屆七次常委會(huì)通過)

      為了充分發(fā)揮提案在人民政協(xié)履行職能中的重要作用,規(guī)范重點(diǎn)提案工作程序,促進(jìn)提案的辦理和落實(shí),提高辦理質(zhì)量,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈政協(xié)安徽省委員會(huì)重點(diǎn)提案產(chǎn)生和辦理暫行規(guī)定〉的通知》(廳字[2009]3號(hào)文件)精神和《政協(xié)淮南市委員會(huì)提案工作條例》的有關(guān)要求,制定本辦法。

      第一條 重點(diǎn)提案的標(biāo)準(zhǔn)

      除符合提案立案標(biāo)準(zhǔn)之外,還應(yīng)具備以下標(biāo)準(zhǔn):

     1、提案內(nèi)容著眼于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問題,緊扣市委、市政府工作重點(diǎn)和人民群眾普遍關(guān)心的問題。

     2、提案內(nèi)容更能有利于政協(xié)發(fā)揮作用、促進(jìn)黨政部門改進(jìn)工作。

     3、提案所反映的問題和建議具體、明確,在有關(guān)承辦單位的努力下可望在年內(nèi)得到解決或逐步得到解決。

     4、提案所提建議對(duì)黨委、政府的決策有重要參考價(jià)值,經(jīng)辦理落實(shí)能夠產(chǎn)生或?qū)?huì)產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益。

      第二條 重點(diǎn)提案的產(chǎn)生程序

       1、全體會(huì)議期間,提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)在提案審查過程中,按照重點(diǎn)提案的標(biāo)準(zhǔn),遴選出一定數(shù)量的提案,作為重點(diǎn)提案的備選提案;

       2、重點(diǎn)提案初選方案在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,提交提案委員會(huì)全體會(huì)議審議后,報(bào)主席會(huì)議審定;

       3、閉會(huì)期間的提案如有符合重點(diǎn)提案標(biāo)準(zhǔn)的,由提案委員會(huì)辦公室初選,提請(qǐng)?zhí)岚肝瘑T會(huì)主任會(huì)議審議后,報(bào)主席會(huì)議審定。

      第三條 重點(diǎn)提案的交辦

      重點(diǎn)提案由市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后,轉(zhuǎn)請(qǐng)市委督查室、市政府督辦室根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分工,將重點(diǎn)提案分別呈送閱批。對(duì)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)閱批的重點(diǎn)提案,在提案交辦會(huì)上與一般提案一并交有關(guān)承辦單位辦理。

      第四條 重點(diǎn)提案的辦理及答復(fù)

      1、承辦單位接到重點(diǎn)提案后,要認(rèn)真分析提案內(nèi)容,提出具體辦理意見,進(jìn)行重點(diǎn)辦理。在辦理過程中,應(yīng)實(shí)行開門辦案,采取登門走訪、約請(qǐng)座談等方式,切實(shí)加強(qiáng)與提案者的聯(lián)系溝通,充分聽取提案者對(duì)提案辦理的意見。

      2、重點(diǎn)提案內(nèi)容涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦單位的,由主辦單位牽頭,與會(huì)辦單位共同研究辦理意見,由主辦單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一答復(fù)提案者。

      3、重點(diǎn)提案一般要求在交辦后三個(gè)月內(nèi)辦復(fù)。辦理難度較大的提案,由承辦單位在征得市政協(xié)提案委員會(huì)或市委督查室、市政府督辦室同意后,可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)間。

      4、承辦單位在擬定重點(diǎn)提案正式復(fù)文前,應(yīng)向閱批重點(diǎn)提案的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)審簽,并報(bào)送領(lǐng)銜督辦的市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),抄送市委督查室或市政府督辦室和市政協(xié)提案委員會(huì)備案。

       第五條 重點(diǎn)提案的督辦

       1、重點(diǎn)提案督辦堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)協(xié)商、講究實(shí)效、注重落實(shí)的原則。

       2、重點(diǎn)提案督辦工作主要采取召開協(xié)商座談會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)地視察、專題調(diào)研、登門走訪、民主評(píng)議等形式。督辦時(shí)組織提案者、民主黨派、人民團(tuán)體、有關(guān)專家和政協(xié)委員參加。

       3、重點(diǎn)提案督辦工作由市政協(xié)主席會(huì)議統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜組織督辦,市政協(xié)各相關(guān)專門委員會(huì)協(xié)助督辦。市政協(xié)提案委員會(huì)會(huì)同市委督查室或市政府督辦室做好重點(diǎn)提案督辦的有關(guān)協(xié)調(diào)工作,并參與督辦。

      4、市政協(xié)主席會(huì)議每年適時(shí)聽取各專門委員會(huì)對(duì)重點(diǎn)提案督辦情況的匯報(bào),檢查落實(shí)督辦工作。對(duì)當(dāng)年不能落實(shí)的重點(diǎn)提案,要采取逐年滾動(dòng)督辦的辦法,一抓到底,直到落實(shí)。

      第六條 重點(diǎn)提案辦理的基本要求

      1、重點(diǎn)提案所提問題,條件具備可以在年內(nèi)解決的,承辦單位要爭(zhēng)取在當(dāng)年內(nèi)解決或基本解決。

       2、重點(diǎn)提案所提問題,需要跨年度或預(yù)期內(nèi)解決的,承辦單位要研究制定總體方案和分步實(shí)施計(jì)劃,并分步答復(fù)實(shí)施計(jì)劃的完成情況。

      3、重點(diǎn)提案所提問題,因受條件所限或其他原因,近期不能解決的,承辦單位要按規(guī)定程序說明不能解決的原因,并要承諾在條件成熟時(shí)積極研究解決。

      第七條 重點(diǎn)提案辦理情況通報(bào)

      1、在市政協(xié)每年第三季度的常委會(huì)議上,邀請(qǐng)市委或市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)重點(diǎn)提案的辦理情況。

       2、在淮南政協(xié)刊物和網(wǎng)站上公布本年度重點(diǎn)提案內(nèi)容及其辦理情況,接受市政協(xié)委員和社會(huì)的監(jiān)督。

       第八條 重點(diǎn)提案的宣傳工作

       加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,做好重點(diǎn)提案宣傳報(bào)道工作。對(duì)產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提案,對(duì)辦理工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、效果顯著、成績(jī)突出的承辦單位,要及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,不斷擴(kuò)大政協(xié)提案工作的影響,激發(fā)政協(xié)委員以提案形式參政議政的熱情和承辦單位辦理政協(xié)提案的積極性。

      第九條 本規(guī)定由市政協(xié)提案委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

(責(zé)編:湯寧  初審:孫繼奎  終審:沈國(guó)冰)

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