大通區(qū)按照“政府引導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、農(nóng)民自愿、上限控制、財政補(bǔ)助”的原則，用足用活“一事一議”財政獎補(bǔ)政策，有效發(fā)揮了財政資金“四兩撥千斤”作用，調(diào)動了群眾參與農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的積極性，促進(jìn)了公益事業(yè)發(fā)展，讓群眾獲得了更多實(shí)惠。
該區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行議事程序，召開村支部擴(kuò)大會、村民代表大會，共同討論公益事業(yè)建設(shè)項目，確保不走過場。嚴(yán)格執(zhí)行申報審查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依照政策規(guī)定對籌資籌勞方案、項目的合規(guī)性、可行性和有效性進(jìn)行初審，報區(qū)財政局審批。嚴(yán)格進(jìn)行跟蹤檢查，區(qū)財政局對項目實(shí)施進(jìn)行全程跟蹤檢查，村民監(jiān)督小組人員全程監(jiān)督，工程實(shí)施情況進(jìn)行公示，接受村民監(jiān)督。嚴(yán)格進(jìn)行項目驗(yàn)收，由監(jiān)察、審計、農(nóng)業(yè)、財政等部門對完工項目質(zhì)量進(jìn)行聯(lián)合評估；驗(yàn)收人員根據(jù)現(xiàn)場查看質(zhì)量、查驗(yàn)工程量，結(jié)合走訪抽查村民滿意度等情況，形成驗(yàn)收意見。嚴(yán)格項目資金監(jiān)管，項目資金全部繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶，確保資金安全。嚴(yán)格項目建后管養(yǎng)，堅持建管結(jié)合，按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，明確“一事一議”設(shè)施的所有權(quán)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體。
據(jù)悉，“十二五”期間，全區(qū)共實(shí)施“一事一議”財政獎補(bǔ)項目252個，總投資3877.1萬元，涉及農(nóng)田水利設(shè)施、道路修建、村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、村容美化亮化及其他項目。項目實(shí)施覆蓋面達(dá)到98.8%，參與籌資人數(shù)達(dá)到全體村民的96.4%。項目完成農(nóng)田水利設(shè)施39.9公里，更新改造小型水利設(shè)施8處，安裝太陽能路燈321盞，植樹造林11.26萬株，新修水泥路48.7公里，農(nóng)民得實(shí)惠，政府得民心。
（記者 朱慶磊）
